УСТАВ
ФОНДА РАЗВИТИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«Перспектива»
город Тула

2016
1. Общие положения

1.1. Фонд развития Тульской области «Перспектива» (далее – Фонд), создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, настоящим Уставом и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.

Фонд является не имеющей членства унитарной некоммерческой организацией, которая преследует общественно полезные цели, предусмотренные настоящим Уставом.

1.2. Учредителям и Фонда являются Тульское региональное отделение Общественной организации «Союз женщин России», Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России», Первичная профсоюзная организация сотрудников и аспирантов Тульского государственного университета (ТулГУ) Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.

1.3. Фонд имеет полное и сокращенное наименования на русском языке:

- полное наименование Фонда: Фонд развития Тульской области «Перспектива»;

- сокращенное наименование Фонда: ФРТО «Перспектива».

1.4. Место нахождения Фонда: Тульская область, г. Тула.

1.5. Фонд считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Фонд имеет самостоятельный баланс. Фонд вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

1.6. Фонд создается без ограничения срока деятельности.

1.7. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе открывать представительств а и создавать филиалы на территории Российской Федерации.

Представительств а и филиалы наделяются Фондом имуществом и действуют на основании положений, утвержденных Советом Фонда.

Представительств а и филиалы действуют от имени Фонда.

1.8. Фонд имеет печать с полным наименованием Фонда на русском языке. Фонд вправе иметь штампы и бланки с указанием своего наименования.

1.9. Фонд вправе заниматься приносящей доход деятельностью, направленной на достижение целей, указанных в Уставе.

2. Предмет, цели и виды деятельности Фонда

2.1. Предметом деятельности Фонда является финансовое обеспечение выполнения программ, в том числе региональных, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие социально-экономического состояния Тульской области.

2.2. Фонд создается в целях формирования имущества на основе добровольных имущественных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества на развитие программ, реализуемых на территории Тульской области в сферах образования, культуры и туризма, здравоохранения, сельского хозяйства, физической культуры и спорта, а также в «Народной программе Тульской области», улучшения инвестиционного климата в Тульской области и социальной сфере.

2.3. Основным видом деятельности Фонда является участие в реализации программ, утверждённых высшим органом управления Фонда, и региональных программ Тульской области путем финансирования реализуемых программ по развитию социально-экономического состояния Тульской области.

2.4. Для достижения уставных целей Фонд осуществляет следующие виды деятельности:

2.4.1 организация и финансирование строительства и реконструкции инженерной, транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры на территории Тульской области;

2.4.2 безвозмездная передача денежных средств, объектов гражданских прав в пользу Тульской области, муниципальных образований Тульской области и иных лиц;

2.4.3 организация и проведение предпроектных работ;

2.4.4 рассмотрение заявок на финансирование проектов, участвующих в программах социально-экономического развития Тульской области, включая организацию экспертизы инженерно-технических решений;

2.4.5 осуществление контроля за ходом реализации проектов, в том числе за целевым и эффективным использованием средств, предоставленных Фондом;

2.4.6 организация проведения научных и проектно-изыскательских работ, опытно-конструкторских работ;

2.4.7 содействие в финансирование программ социально-экономического развития Тульской области, в том числе в форме участия в уставном капитале компаний, предоставления денежных средств в виде займов;

2.4.9 оказание консультационных услуг по финансовым, экономическим, правовым и иным вопросам;

2.4.10 привлечение денежных средств, в том числе путем привлечения займов, а также иными способами, не запрещенными законом;

2.4.11 информационно-презентационное освещение деятельности Фонда, в том числе через созданные информационные ресурсы в сети «Интернет»;

2.4.12 организация и финансирование деятельности по производству и (или) распространению полиграфической продукции: макетов, книг, брошюр, журналов, аудио- и видеопродукции в целях информационной поддержки и реализации программ и мероприятий;

2.4.13 организация и проведение благотворительных культурно-зрелищных, культурно-массовых мероприятий, выставок, ярмарок, направленных на достижение уставных целей;

2.4.14 организация и проведение семинаров, конференций, встреч и иных мероприятий по вопросам реализации программ Фонда;

2.4.15 взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления в Тульской области, с юридическими и физическими лицами, в том числе с международными и зарубежными организациями в целях наиболее эффективного решения задач, направленных на достижение уставных целей Фонда.

3. Имущество Фонда

3.1. Фонд может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Фонд может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, поступившие в Фонд и принадлежащие Фонду на праве собственности, используется исключительно для достижения целей деятельности Фонда, указанных в Уставе.

3.2. Фонд отвечает по своим обязательствам своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

3.3. Источниками формирования имущества Фонда являются:

- поступления от Учредителя Фонда;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования, в том числе носящие целевой характер (гранты) физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы от деятельности Фонда;

- кредиты, займы российских и зарубежных юридических и физических лиц в рублях и иностранной валюте;

- иные поступления, не запрещенные действующим законодательство м.

3.4. Фонд использует имущество для целей, определенных Уставом. Фонд вправе заниматься предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью, соответствующей целям, ради которых Фонд создан. Для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

3.5. Фонд осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним и/или приобретенным им имуществом в соответствии с действующим законодательство м Российской Федерации.

4. Управление деятельностью Фонда
4.1. Органами управления Фонда являются Совет Фонда и Директор. Надзор за деятельностью Фонда осуществляет Попечительский совет Фонда (далее – Попечительский совет).

4.2. Совет Фонда (далее – Совет) является высшим коллегиальным органом управления Фонда.

Основная функция Совета – обеспечение соблюдения Фондом целей, для достижения которых он создан.

4.2.1. Совет формируется в количестве не менее 5 (пяти) человек.

При создании Фонда Совет формируется Учредителями, в последующем – решения о включении новых членов в состав Совета и выходе из его состава принимаются Советом.

Члены Совета действуют на общественных началах и безвозмездной основе, в том числе работники Фонда.

При создании Фонда Директор избирается Учредителями, что отражается в протоколе учредительного собрания, трудовой договор подписывается председателем учредительного собрания.

4.2.2. Для выполнения отдельных функций, входящих в компетенцию Совета, Совет вправе избрать из своего состава Председателя.

Председатель Совета:

- на основании отчета о финансовом состоянии Фонда и результатах его деятельности определяет и представляет Совету концепцию стратегии и принципы формирования и использования имущества Фонда на установленный период его деятельности;

- на основании решения Совета подписывает трудовой договор с Директором Фонда, за исключением Директора, избранного Учредителями при создании Фонда.

4.2.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины его членов.

4.2.4. К компетенции Совета относится решение следующих вопросов:

- определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;

- изменение Устава Фонда и утверждение его в новой редакции;

- избрание и освобождение от должности Директора, образование других органов Фонда и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда, утверждение сметы затрат (расходов) и внесение в них изменений;

- создание и ликвидация Фондом хозяйственных обществ и(или) участие и выход из них Фонда;

- создание и ликвидация филиалов и (или) открытие и закрытие представительств Фонда;

- участие Фонда в других организациях, в соответствии с действующим законодательство м Российской Федерации;

- списание задолженности, невозможной к взысканию;

- привлечение заемных денежных средств;

- одобрение совершаемых Фондом сделок в случаях, предусмотренных законом;

- принятие решения для обращения в суд с заявлением о ликвидации Фонда.

Совет правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности Фонда.

4.2.5. Вопросы, предусмотренные пунктом 4.2.4 настоящего Устава, относятся к исключительной компетенции Совета. Решения по вопросам исключительной компетенции Совета принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов его членов, присутствующих на заседании. По вопросам, не входящим в исключительную компетенцию Совета, решения принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.

4.3. Единоличным исполнительным органом Фонда является Директор, избираемый Советом.

4.3.1. Директор Фонда осуществляет руководство текущей деятельностью Фонда и подотчетен Совету Фонда. К компетенции Директора относится решение всех вопросов деятельности Фонда, не относящихся к компетенции Совета Фонда.

4.3.2. Срок полномочий директора Фонда – 3 (три) года.

Прекращение полномочий Директора осуществляется в порядке, предусмотренном трудовым законодательство м Российской Федерации и условиями трудового договора, заключенного с ним.

4.3.3. Трудовой договор с Директором заключает Председатель Совета на основании решения Совета.

4.3.4. Директор Фонда в рамках своей компетенции:

- без доверенности представляет Фонд в отношениях с юридическими и физическими лицами, во всех организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по всем вопросам деятельности Фонда;

- обеспечивает выполнение решений Совета и Попечительского Совета;

- утверждает структуру, штатное расписание Фонда и должностные обязанности сотрудников Фонда, определяет размер, условия и порядок оплаты труда и премирования работников Фонда в пределах сметы затрат (расходов), утвержденной Советом;

- издает приказы по вопросам деятельности Фонда, выдает доверенности;

- принимает на работу и увольняет работников Фонда, заключает и расторгает трудовые договоры с ними;

- от имени Фонда заключает договоры и совершает иные сделки в пределах своей компетенции согласно настоящему Уставу;

- утверждает внутренние документы Фонда, в том числе локальные акты Фонда;

- открывает, в установленном законодательством порядке, расчетные счета Фонда в валюте Российской Федерации и иностранной валюте;

- принимает решения о размещении на депозитных счетах в банках денежных средств Фонда;

- распоряжается имуществом и средствами Фонда, несет ответственность в соответствии с законодательство м Российской Федерации за использование средств Фонда;

- несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в Фонде, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций;

- обеспечивает доступ представителей контролирующих органов, проводящих проверку деятельности Фонда в соответствии с действующим законодательством, решениями органов государственной власти Тульской области, а также решениями Совета и Попечительского Совета, к документации Фонда;

- обеспечивает разработку и представление планов и отчетности о деятельности Фонда и его финансовом состоянии Совету и Попечительскому Совету;

- участвует в разработке концепции, стратегии и принципов формирования и использования имущества Фонда;

- организует деятельность Фонда, в том числе рекламную, в целях, определенных Уставом;

- несет ответственность за обеспечение сохранности документов;

- совершает иные действия, необходимые для достижения целей деятельности Фонда, за исключением тех, которые входят в компетенцию Совета и Попечительского Совета.

4.4. Надзор за деятельностью Фонда, принятием органами управления Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства осуществляет Попечительский совет. Попечительский совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

4.4.1. При создании Фонда Попечительский совет утверждается Учредителями, в последующем – решения о включении новых членов в состав Попечительского Совета и выходе из его состава принимаются Советом.

Попечительский совет формируется в равном соотношении из представителей органов государственной власти и местного самоуправления Тульской области, а также представителей общественных объединений и организаций предпринимательства, в количестве не более 7 (семи) человек.

4.4.2. При создании Фонда председатель Попечительского совета определяется Учредителями, в последующем Члены Попечительского совета избирают из своего состава Председателя и секретаря Попечительского совета.

4.4.3. В функции Председателя Попечительского совета входит созыв, организация и ведение заседаний Попечительского совета, в функции секретаря Попечительского совета - обеспечение ведения протокола заседаний и хранения документации Попечительского совета.

4.4.4. Попечительский совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.4.5. Попечительский совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствуют не менее двух третей общего количества его членов.

Решение Попечительского совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов. Каждый член Попечительского совета имеет один голос при решении всех вопросов в Попечительском совете.

5. Учет и отчетность Фонда

5.1. Фонд ведет бухгалтерский учет, статистическую, налоговую и иную отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации для унитарных некоммерческих организаций.

5.2. Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности Фонд обязан ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с Фондом.

5.3. Аудиторская проверка деятельности Фонда может производиться по требованию Попечительского совета Фонда.

6. Конфликт интересов

6.1. Для целей настоящего Устава лицами, заинтересованным и в совершении Фондом тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее – Заинтересованные лица), признаются члены Совета, Попечительского совета и Директор, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Фонда, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Фондом, владеют имуществом, которое и полностью или частично образовано Фондом, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Фонда.

6.2. Заинтересованность в совершении Фондом тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Фонда.

6.3. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Фонда, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности Фонда или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных Уставом.

Под термином «возможности Фонда» в целях абзаца первого настоящего пункта понимаются принадлежащие Фонду имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Фонда, имеющая для него ценность.

6.4. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Фонд, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Фонда в отношении существующей или предполагаемой сделки:

- указанное лицо обязано сообщить о своей заинтересованности Совету Фонда до момента принятия решения о заключении сделки;

- сделка может быть одобрена либо не одобрена Советом Фонда.

6.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением указанных требований, может быть признана судом недействительной .

6.6. Заинтересованное лицо несет перед Фондом ответственность в размере убытков, причиненных им Фонду. Если убытки причинены несколькими заинтересованным и лицами, их ответственность перед Фондом является солидарной.

6.7. Лица, уполномоченные выступать от имени Фонда, обязаны по требованию Совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации возместить убытки, причиненные ими Фонду.

7. Порядок внесения изменений в Устав Фонда

7.1. Решение о внесении изменения в Устав Фонда принимается Советом квалифицированны м большинством в 2/3 голосов его членов, присутствующих на заседании. Изменения в Устав Фонда подлежат государственной регистрации.

7.2. Государственная регистрация изменений в Устав Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменения в Устав Фонда вступают в силу с момента их государственной регистрации

8. Ликвидация Фонда

8.1. Фонд может быть ликвидирован по решению суда в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

8.2. В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в настоящем Уставе.